En el año 2023, siete entidades financieras del país realizaron un pago por adelantado del impuesto sobre la renta (ISR) de 25,000 millones de pesos. Este pago anticipado contribuyó significativamente al crecimiento de la recaudación del Estado por este tributo, alcanzando un aumento del 22%. Sin este pago, el crecimiento habría sido de solo un 5%, y la recaudación total del impuesto sobre la renta habría sido del 9% en lugar del 17%.
El reporte "Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe, 2024: Política fiscal para enfrentar los desafíos del cambio climático" de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) resalta las estrategias que impulsaron el aumento de ingresos estatales en la región, incluyendo el pago adelantado del ISR en entidades financieras.
A pesar de que los ingresos tributarios fueron menores en términos relativos en 2023, la mayoría de las economías de la región experimentaron un incremento en materia fiscal, especialmente en el impuesto sobre la renta. Este crecimiento fue inferior al promedio de América Latina, que fue del 0.3%.
Colombia, Panamá y la República Dominicana se destacan por la aplicación de este tipo de impuestos a empresas y personas jurídicas. En el caso de la República Dominicana, se llegó a un acuerdo con entidades del sector financiero para recibir anticipadamente el pago de este impuesto, equivalente al 0.4% del PIB.
La variación en los ingresos tributarios por el impuesto sobre la renta se debió al repunte de las economías en 2022, donde varios países registraron un aumento histórico en sus ingresos anuales. Sin embargo, en 2023 se observó una disminución en los ingresos, según la Cepal.
En general, la recaudación tributaria aumentó en países de Centroamérica, México y la República Dominicana. En cuanto al recaudo por el ITBIS, la recaudación del impuesto perdió dinamismo debido a la desaceleración de la demanda interna en la mayoría de los países.
Cifra a la que equivale el pago de los 25,000 millones de pesos realizados por siete bancos al fisco.
La Cepal menciona un acuerdo entre el Ministerio de Hacienda y ejecutivos de siete bancos para el pago anticipado de impuestos, siendo esta la tercera ocasión en la que el Gobierno acude al sector financiero para generar ingresos económicos.
Sobre el pago de la deuda
El análisis del panorama fiscal de la Cepal evaluó variables del gasto público primario, que se mantuvo estable en América Latina, aunque aumentaron las presiones sobre los pagos de intereses de la deuda. En República Dominicana, se destacó la disminución de los subsidios a los combustibles y al subsidio eléctrico.
En relación a los gastos de capital, se mantuvieron estables con respecto al año anterior. Los riesgos asociados a la deuda pública podrían afectar las finanzas, especialmente debido al deterioro de las condiciones de los mercados financieros y la depreciación de la moneda local.
El vencimiento del servicio de la deuda pública para el período 2024-2028 del país incluye una alta participación de moneda local (72%), lo que podría limitar los riesgos externos relacionados con el tipo de cambio y las tasas de interés.
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