martes, noviembre 5, 2024
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La nueva correlación de fuerzas políticas en la República Dominicana y las reformas pendientes

En vistazo general al recién concluido proceso electoral dominicano en los niveles presidencial y congresual, vimos que el oficial Partido Revolucionario Moderno no solo reeligió con amplio porcentaje (57.4%)al presidente Luis Abinader, sino que también ganó, por mayoría absoluta, senadores (29 de 32) y diputados (146 de 190), mientras que Leonel Fernández y su organización Fuerza del Pueblo (y aliados) se quedaron con el segundo lugar (28.8%), con 28 diputaciones y tres senadurías, incluyendo la del Distrito Nacional, lo que les otorga dos puestos en el Consejo Nacional de la Magistratura.

Los partidos de la Liberación Dominicana y Revolucionario Dominicano muy reducidos, con sus peores desempeños en el historial de cada uno en comicios presidenciales. El PLD con 10.3% y 13 diputados, y el PRD 0.45% y 1 diputado. El Partido Reformista Social Cristiano también con su más baja votación histórica de  0.87%. 

De las restantes 28 pequeñas agrupaciones participantes solo cuatro llegaron al 1% y 18 de ellas con menos del 0.5%. La abstención electoral de 45.6%, en el país, es la mayor registrada en toda nuestra historia democrática post Trujillo; pero la del exterior, de 82%, es insólita. Para elegir los siete diputados de ultramar, de 863,785 empadronados apenas votaron poco más de 155,000, igual al 18%.

Esto ha dado lugar a una nueva correlación de fuerzas políticas en República Dominicana en la que, desde el gobierno y de cara a su segundo mandato seguido, el presidente Luis Abinader se consolida como líder de su partido y de un segmento de la población dominicana, en tanto que Leonel Fernández, con liderato nacional e internacional ya conocido, junto a su FP, queda  como principal líder opositor.

Entre las reformas pendientes y que interesan sobre todo al oficialismo, figuran modificar varios aspectos de la Constitución y aprobar una reforma fiscal integral. En efecto, se busca crear un “Ministerio Público independiente”, al tiempo de ponérsele “candado” a la Carta Magna a fin de evitar que ésta pueda ser reformada cada vez que un gobernante quiera hacerlo para beneficio propio y/o grupal. 

Con respecto al Ministerio Público, hay diferencia de criterios entre el presidente de la República y sus asesores y el expresidente Fernández y otros juristas, quienes sostienen que la independencia de ese alto organismo judicial quedó consagrada en la constitución del 2010.  A la sazón, Leonel explica que: “La ley orgánica del Ministerio Público del año 2011 establece que éste es independiente de todo órgano u otro poder del Estado al que nunca estará sometido”. 

En cuanto a la reforma fiscal, se trata de poner en ejecución lo acordado en la Ley 1-12 sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo, una iniciativa conjunta del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y el Consejo Nacional de Reforma del Estado del año 2009, en procura de modificar y transformar el sistema tributario dominicano, con los objetivos de incrementar los impuestos, hacerlos más eficientes y transparentes y distribuirlos con mayor equidad. 

Este tipo de reforma que en los países desarrollados, donde hay una mejor y más justa distribución de la riqueza, suele crear expectativas de progreso y bienestar colectivo, en los subdesarrollados o en vía de desarrollo como el nuestro, la gran mayoría de la gente lo asimila y percibe como un fenómeno perturbador que, de una forma u otra, pondrá más impuestos a los productos, mercancías y servicios que se adquieren y consumen. 

Por ello y ante la fuerte ola inflacionaria de todo lo que se compra y se vende que en los últimos años ha estado golpeando  a la sociedad dominicana, al menos por ahora y a corto plazo, no parece que sea posible aprobarse esta reforma con el debido consenso y la participación de las principales fuerzas políticas opositoras, el empresariado, los trabajadores, la sociedad civil  y otros sectores importantes.

Radhamés Martínez Ureña
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De San Francisco de Macorís, desde hace muchos años comparte la actividad comunicativa con la literaria, con innumerables artículos y reportajes (sobre temas diversos) publicados en la mayoría de periódicos y revistas que en los últimos 25 años han circulado en su pueblo natal. Autor de los libros de ensayo, Juan Bosch: Figura Cimera del Siglo XX (dos ediciones), Las hermanas Mirabal, Manolo Tavárez, Rufino de la Cruz: Héroes y mártires de una era salvaje. Porfirio Rubirosa. La vida de leyenda del gran playboy, y Leonel Fernández: Intelectual, polìtico y estadista… Es autor además de un texto-manual de Gramática, ortografía y redacción. Todas sus obras están circulando internacionalmente, incluyendo Amazon.com. Varios de sus trabajos han sido premiados en concursos literarios de cobertura local, regional y nacional.
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